问题:工程结算报上去,审计审减了一大块,有些扣减项目我觉得不合理,但没有充分的书面依据,怎么应对?
从做造价到带项目,被审减的经历没一百次也有八十次了。这个问题说到根上,审计审减不可怕,可怕的是你事先没准备、事后没办法。下面是几条用真金白银换来的经验。
先分清楚:哪些审减是"硬伤",哪些是"拉锯"
审计审减主要分三类:
- 硬伤型:工程量算错了、定额套高了、取费标准不对。这类审减你只能认,没有争的余地。应对办法是在报结算前自己先过一遍,尽量减少硬伤。
- 论证型:双方对定额子目的理解不同,或者对某笔费用的归属存在分歧。这是最常遇到的情况,也是可以争取的。
- 蛮横型:审计为了完成审减指标,不管三七二十一先砍一刀。这种情况不少见,需要有力有据地顶回去。
应对审减的实操步骤
第一步:收到审减意见后,别急着签字。
这是最大的坑。很多项目经理被审减后心里不舒服,但审计催得紧就签了字。一旦签字,意味着你认了。正确的做法是:收到审减意见后,逐条标注自己的意见——同意哪些、不同意哪些、理由是什么。然后要求与审计人员当面核对。
第二步:分类处理,抓大放小。
动辄几十上百条的审减意见,你不可能一条条争。把金额排个序,前20%的条目可能占到80%的审减金额。集中精力攻大项目,小额争议放一放作为谈判筹码。
第三步:用证据说话,不是用情绪。
审计不怕你嗓门大,怕你拿证据。说到证据,几个关键材料平时就要备好:
必留证据清单:
① 隐蔽工程影像资料——浇筑前拍清楚钢筋间距、保护层厚度
② 现场签证单——变更发生时即时签认,不要事后补
③ 材料进场验收单——品牌、规格、数量、价格一应俱全
④ 施工日志——每天的作业内容、人员机械、天气情况
⑤ 设计变更通知单——变更依据、时间、范围
第四步:学会"找依据"而不是"讲道理"。
你觉得某条定额套低了,光说"这个价格太低了"没用。你应该说:"按照某省某年定额第某章某节的规定,这个项目应该套某某子目,而不是某某子目。"——你有依据,审计就得给你调整。
几个高频争议点的应对思路
关于材料调差:合同约定风险幅度±5%以内的不调。审计往往按信息价算,但你是按实际采购价报的。这时候要拿出采购合同+发票+入库单,证明实际采购价确实比信息价高,而且**调差基数应该是合同约定基准期的信息价**,不是随便哪个时间点的价格。
关于措施费:审计最常砍的就是措施费,理由是"没有发生"。对策是拿出施工组织设计中对应的技术措施方案,再配合现场照片和验收记录,证明措施确实实施了。比如模板支撑方案里的满堂架,拍下搭设过程照片,审计就没话说。
关于赶工费:业主发了赶工通知、会议纪要,但结算时审计说"没有合同依据"。这时候要看会议纪要里的原话——如果写了"按期完成给予奖励"或"加快进度费用另行协商"之类的表述,这就是依据。同时拿出实际进场的机械设备台账、加班记录来佐证。
一个最关键的心态
结算审计的本质是利益博弈,不是打官司。不要把审计当敌人。很多项目之所以闹到剑拔弩张,是因为双方先入为主地站在了对立面。好的造价人员,会在平时就跟审计人员保持良好的沟通,整个过程公开透明,到结算时反而顺风顺水。
最后说句实在话:结算工作不是做在结算时,而是做在施工过程中。过程资料留得好,结算时就是你有理;过程资料稀里糊涂,结算时只能任人宰割。这句话是十几年的血泪教训,记住了能少走无数弯路。