2026年增值税法施行后,建筑业的计税规则迎来自2016年营改增以来最大的一次调整:甲供工程不再允许施工方自行选择3%简易计税,新签工程需按一般计税处理。公开讨论集中在两点:一是差额扣除与进项抵扣的口径要求更硬,分包合同、发票流、资金流、合同流“四流”要能对上;二是跨年度的老甲供项目如何衔接过渡,开票与结算方式不能踩错。对项目部而言,这不是财务部一家的事——合同怎么签、材料怎么供、发票怎么开,都要在投标和签约阶段就定下来。
住建部《关于进一步加强建筑市场监管持续优化建筑市场环境的通知》(建市规〔2026〕2号)提出构建“宽进、严管、重处”的市场监管机制,要求全面推行工程款支付担保、推动“见索即付”,并强化人员注册管理。近期多地已启动资质动态核查,人员社保与注册单位不一致、项目负责人不到岗等问题成为核查重点。同时,招投标环节对低价中标、围标串标的整治力度也在加大,行业公开讨论的共识是:靠挂靠和低价拿项目的路子正在被系统性收窄。
9月中旬国新办发布会上,住建部明确表示将大力整治招投标乱象和工程款拖欠问题,提出综合整治建筑业内卷式竞争、引导企业从重规模拼价格转向重质量重效益。同期市场关注的国办相关文件,方向是把“事后讨要”变成“事前担保+过程结算”。对施工企业而言,四季度到年底是结算与清欠的关键窗口,过程结算单据的完整性直接决定回款速度。
住建部《关于促进装配式装修发展的指导意见(征求意见稿)》公开后引发行业讨论,被普遍解读为装配式装修将从“鼓励”走向“硬性要求”。地方层面,深圳装配式建筑规模已突破1.5亿平方米,新开工装配式建筑占比超过六成。政策链条的意图很明确:用模块化和标准化把现场湿作业、人工依赖和工期不确定性压下去。对总包企业来说,装配式不再是加分项,而是逐步变成投标门槛和成本结构的一部分。
住建部办公厅印发《关于做好建筑和市政基础设施技术改造及设备更新贷款投放项目申报的通知》,为建筑和市政领域的技术改造与设备更新项目提供申报通道。这类政策的实际意义在于:把企业的设备更新资金需求对接到相对低成本的信贷资源上,与智能建造、绿色低碳改造的方向形成配套。有意申报的企业需要提前准备技术方案、投资构成和效益测算材料。
一是绿色建筑与“好房子”标准的落地节奏,新建住宅层高、电梯配置等要求提高,会直接改变设计和成本构成;二是四季度安全生产治本攻坚行动常态化检查,进入年末检查频次通常上升;三是年底结算季的欠薪投诉与检查高峰,劳务实名制和工资专户的台账要提前自查。这三件事都属于平时不显眼、出事全是事。
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